دليل الإقامة في تركيا للأجانب: أنواع الإقامة وشروطها وخطوات التقديم

يحدد تصريح الإقامة الوضع القانوني للأجنبي الذي يرغب في العمل أو الدراسة أو العيش مع أسرته أو تملك عقار أو البقاء مدة طويلة في تركيا لأغراض سياحية. وينظم هذا التصريح، الذي يُعرف بالتركية بـ«ikamet» أو «oturum»، قانونُ الأجانب والحماية الدولية رقم 6458 ولائحتُه التنفيذية. يشرح هذا الدليل، استناداً إلى المصادر الرسمية التركية، متى تلزم الإقامة، وما أنواعها، وكيف يُقدَّم الطلب، وما العمل عند رفضه. والمعلومات الواردة هنا تتعلق بالقانون التركي وحده.

من يجب عليه الحصول على الإقامة؟

وفق المادة 19 من القانون رقم 6458، يجب على الأجانب الذين سيبقون في تركيا مدة تتجاوز ما تتيحه التأشيرة أو الإعفاء منها، أو أكثر من تسعين يوماً، الحصول على تصريح إقامة. وتفقد الإقامة الممنوحة من الخارج صلاحيتها إذا لم يبدأ استعمالها خلال ستة أشهر.

يُعفى بعض الأجانب من الإقامة، منهم القادمون بتأشيرة أو بإعفاء منها لمدة تصل إلى تسعين يوماً (طوال هذه المدة)، والموظفون الدبلوماسيون والقنصليون، والمعفَون بموجب اتفاقيات دولية، والمشمولون بالمادة 28 من قانون الجنسية التركية رقم 5901 (المادة 20). كما يُعد تصريح العمل الساري بمثابة تصريح إقامة، فلا يحتاج حامله إلى إقامة مستقلة (المادة 27).

أنواع الإقامة

ينص القانون على ستة أنواع (المادة 30): الإقامة قصيرة الأمد، والإقامة العائلية، وإقامة الطالب، والإقامة طويلة الأمد، والإقامة الإنسانية، وإقامة ضحايا الاتجار بالبشر. ولكل نوع شروطه ومدته، ويُعد التقديم على نوع غير مناسب من أكثر أسباب الرفض شيوعاً.

الإقامة قصيرة الأمد

تُمنح الإقامة قصيرة الأمد لأغراض منها البحث العلمي، وتملك عقار في تركيا، وإقامة صلات تجارية أو تأسيس عمل، والتدريب أثناء الخدمة، والسياحة، والعلاج، ودورات اللغة التركية، ولخريجي الجامعات التركية الذين يتقدمون خلال ستة أشهر من التخرج (المادة 31). ويجب على مقدم الطلب إثبات غرضه، وتوفر سكن يستوفي معايير الصحة والسلامة العامة، وتقديم عنوانه (المادة 32).

وفيما يخص المدة، يختلف القانون عن اللائحة: فالقانون يجيز منح الإقامة قصيرة الأمد لمدة أقصاها سنتان في كل مرة، بينما تنص المادة 28 من اللائحة التنفيذية على سنة واحدة كحد أقصى في كل مرة. وتفيد رئاسة إدارة الهجرة بأن تحديد المدة يعود لتقدير الإدارة. ويجوز منح المستثمرين المستوفين للشروط ومواطني جمهورية شمال قبرص التركية إقامة لمدة تصل إلى خمس سنوات في كل مرة.

الإقامة العائلية

يجوز منح الزوج الأجنبي والأولاد الأجانب القاصرين أو المعالين للمواطنين الأتراك وحاملي الإقامة واللاجئين إقامة عائلية لمدة أقصاها ثلاث سنوات في كل مرة، على ألا تتجاوز مدة إقامة الكفيل (المادة 34). ويُشترط في الكفيل دخل شهري لا يقل عن ثلث الحد الأدنى للأجور عن كل فرد من الأسرة، وألا يقل المجموع عن الحد الأدنى للأجور، وتأمين صحي يشمل جميع أفراد الأسرة، وسكن مناسب وقيد في نظام العناوين، وعدم صدور حكم عليه في جرائم ضد نظام الأسرة خلال السنوات الخمس الأخيرة، وأن يكون كقاعدة عامة مقيماً في تركيا بإقامة منذ سنة على الأقل (المادة 35). ولا يُشترط شرط السنة في الكفيل الحاصل على تصريح عمل أو إقامة بحث علمي، أو المشمول بالمادة 28 من القانون رقم 5901، أو المتزوج من مواطن تركي.

إقامة الطالب

تُمنح إقامة الطالب للأجانب الذين يدرسون في تركيا في مراحل الدبلوم أو البكالوريوس أو الماجستير أو الدكتوراه (المادة 38)، ولا تمنح والدي الطالب أو أقاربه أي حق في الإقامة. ووفق رئاسة إدارة الهجرة، تُمنح الإقامة دون رسوم للطلاب في المدارس والجامعات التركية.

الإقامة الإنسانية وإقامة ضحايا الاتجار بالبشر

يجوز منح الإقامة الإنسانية دون اشتراط شروط الإقامات الأخرى في الحالات التي يحددها القانون، مثل المصلحة الفضلى للطفل، أو الأجانب الذين يتعذر ترحيلهم، أو الظروف الاستثنائية (المادة 46). ولا تُحتسب المدد المقضية بالإقامة الإنسانية عند جمع مدد الإقامة (اللائحة، المادة 44).

الإقامة عن طريق تملك العقار

يُعد تملك عقار في تركيا أحد أسباب منح الإقامة قصيرة الأمد. ووفق اللائحة، يجب أن يكون العقار مسكناً يُستعمل لهذا الغرض، ويجوز لأفراد الأسرة الشركاء في ملكية المسكن التقديم على هذا الأساس أيضاً (اللائحة، المادة 28/3). ومنذ عام 2024، تنص الفقرة السادسة من المادة 31 من القانون، المضافة بالقانون رقم 7533، على أن وزارة الداخلية هي التي تحدد نوع العقار المؤهل وقيمته.

ووفق ما نشرته الصحافة التركية وما يجري عليه العمل، يُشترط في المساكن المكتسبة في 16 أكتوبر 2023 أو بعده ألا تقل قيمتها عن ما يعادل 200,000 دولار أمريكي في جميع الولايات. ولأن هذا الحد غير منصوص عليه في قانون أو لائحة منشورة ويمكن للوزارة تعديله، يُنصح بالتحقق من الشرط الساري لدى رئاسة إدارة الهجرة قبل الشراء. وللتفاصيل راجع صفحة القانون العقاري في تركيا.

خطوات التقديم

وفق القانون، يُقدَّم طلب الإقامة كقاعدة عامة إلى القنصلية التركية في بلد جنسية الأجنبي أو إقامته القانونية (المادة 21)، ويجوز في الحالات المذكورة في المادة 22 تقديمه إلى الولاية داخل تركيا. وتبدأ الطلبات داخل تركيا عبر نظام e-İkamet التابع لرئاسة إدارة الهجرة.

1. تعبئة نموذج الطلب في نظام e-İkamet وحجز موعد.
2. دفع رسوم الإقامة وثمن البطاقة اللذين يحسبهما النظام قبل تاريخ الموعد.
3. تسليم المستندات إلى مديرية الهجرة في الولاية يوم الموعد، وتُمنح وثيقة تقديم الطلب في الطلب الأول.
4. إذا نقصت مستندات جاز للإدارة منح مهلة تصل إلى 30 يوماً، ويُحفظ الطلب غير المكتمل.
5. يُبَتّ في الطلب خلال 90 يوماً كحد أقصى من تاريخ تسليم الملف كاملاً.
6. عند القبول تُرسَل بطاقة الإقامة إلى العنوان.

ووفق رئاسة إدارة الهجرة، تتيح وثيقة تقديم الطلب وإيصال الرسوم المصدَّق الخروج من تركيا والعودة إليها أثناء فترة التقييم، بشرط العودة خلال 15 يوماً في كل مرة.

المستندات المطلوبة

تختلف قائمة المستندات بحسب نوع الإقامة، ويعرض نظام e-İkamet القائمة المحدّثة لكل نوع. ويُطلب في أغلب الطلبات ما يلي:

• نموذج الطلب المستخرج من نظام e-İkamet
• جواز سفر صالح لمدة تزيد 60 يوماً على مدة الإقامة المطلوبة مع نسخة منه (المادة 21/2)
• صور بيومترية
• تأمين صحي ساري المفعول
• ما يثبت توفر الموارد المالية الكافية طوال مدة البقاء
• ما يثبت العنوان والسكن (عقد إيجار، سند ملكية وغيرهما)
• المستندات الخاصة بنوع الإقامة (وثيقة طالب، عقد زواج، رسالة دعوة، سند ملكية وغيرها)

ويجب أن تكون المستندات الصادرة في الخارج مصدقة بالأبوستيل أو من القنصلية، ومترجمة إلى التركية ترجمة محلّفة.

التجديد وتغيير العنوان والالتزامات الأخرى

يجب تقديم طلب التجديد خلال الستين يوماً السابقة لانتهاء الإقامة، وفي جميع الأحوال قبل انتهائها. ويُمنح من يتقدم في الموعد وثيقة غير خاضعة للرسوم تتيح له البقاء في تركيا إلى حين صدور القرار، حتى لو انتهت مدة إقامته (المادة 24).

• يجب الإبلاغ عن تغيير العنوان أو الحالة الاجتماعية أو الاسم في جواز السفر خلال عشرين يوم عمل (اللائحة، المادة 23/2).
• يجب على القادمين بإقامة وتصريح عمل صادرين عن القنصلية القيد في نظام العناوين خلال عشرين يوم عمل من الدخول (المادة 26/2).
• يجوز إلغاء الإقامة قصيرة الأمد إذا استُعملت لغير الغرض الذي مُنحت من أجله (المادة 33).

الإقامة طويلة الأمد (الدائمة)

تُمنح الإقامة طويلة الأمد غير محددة المدة بموافقة الوزارة للأجانب الذين أقاموا في تركيا بتصاريح إقامة ثماني سنوات متصلة على الأقل، ولم يتلقوا مساعدات اجتماعية خلال السنوات الثلاث الأخيرة، ولديهم دخل كافٍ ومنتظم لإعالة أنفسهم وأسرهم، وتأمين صحي ساري المفعول، ولا يشكلون تهديداً للنظام أو الأمن العام (المادتان 42 و43). ولا يحق للاجئين واللاجئين المشروطين وأصحاب الحماية الثانوية وحاملي الإقامة الإنسانية والمشمولين بالحماية المؤقتة الانتقال إلى الإقامة طويلة الأمد (المادة 42/2).

ويُحتسب اتصال السنوات الثماني وفق المادة 40 من اللائحة: بالعد رجوعاً من تاريخ الطلب، يجب ألا يتجاوز مجموع الانقطاع 180 يوماً في أي سنة، ولا 365 يوماً في السنوات الخمس الأخيرة، أما الغياب أو البقاء دون إقامة لأكثر من ستة أشهر دفعة واحدة أو متتالية فيؤدي إلى الرفض. وقد قضت الدائرة العاشرة لمجلس الدولة بأن على الإدارة، عند الرفض بسبب الانقطاع، فحص الشروط القانونية بشكل ملموس (E. 2016/13651, K. 2021/3225، بتاريخ 10.06.2021).

إذا رُفض الطلب: الطعن

يُبلَّغ قرار الرفض أو عدم التجديد أو الإلغاء إلى الأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه، وعلى الإدارة أن تراعي الروابط الأسرية ومدة الإقامة والوضع في بلد المنشأ والمصلحة الفضلى للطفل (المادة 25). وهذه القرارات قرارات إدارية يجوز الطعن فيها أمام المحكمة الإدارية خلال ستين يوماً من التبليغ وفق المادة 7 من قانون الإجراءات الإدارية رقم 2577.

وتنص الفقرة السابعة من المادة 31، المضافة بالقانون رقم 7533، على أن الملف في دعاوى رفض الإقامة قصيرة الأمد أو إلغائها يُعد مكتملاً بتقديم دفاع الإدارة أو انقضاء مدته، وأن عقد جلسة المرافعة متروك لتقدير المحكمة. لذا قد تسير هذه الدعاوى بسرعة، ومن المهم إعداد عريضة الدعوى والأدلة كاملة منذ البداية.

أخطاء شائعة

• ترك التجديد إلى اليوم الأخير أو التقديم بعد انتهاء الإقامة
• التقديم على نوع إقامة لا يتوافق مع غرض البقاء
• عدم صلاحية جواز السفر لمدة تزيد 60 يوماً على المدة المطلوبة
• عدم الإبلاغ عن تغيير العنوان خلال عشرين يوم عمل
• في الإقامة العقارية: عدم استعمال المسكن للسكن أو عدم التحقق من حد القيمة الساري
• تفويت مهلة الستين يوماً للطعن في قرار الرفض

تختلف إجراءات الإقامة باختلاف الوضع الأسري وغرض البقاء وسجلات الدخول والخروج السابقة. وإذا رُفض طلبك أو أُلغيت إقامتك، أو لم تكن متأكداً من النوع المناسب، يمكنك الاطلاع على نطاق خدماتنا في صفحة قانون الأجانب في تركيا.